本报记者 王金伟

近年来，鄢陵县纪委监委为深入贯彻落实中央纪委，省、市纪委全会关于一体推进“三不腐”工作部署要求，围绕教育引导、因地制宜、守正创新、示范引领等关键环节，积极探索“五化”标准，着力打造村（社区）廉政文化、以案促改“双示范点”，充分发挥示范带动引领效应，推动全县村（社区）以案促改工作高质量发展。

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◆坚持队伍建设正规化

该县高规格成立“双示范点”建设领导小组，建立廉洁文化宣传队伍，明确工作职责，细化有部署有计划、有台账有进展、有总结有实效“三项任务”，规范化推动镇、村（社区）以案促改落到实处、见到成效。如马坊镇前彪村主动运用换届选举典型案例，总结形成群众代表参与审议决议监督工作机制，积极营造共建共治共享的治理格局，服务保障村集体经济发展。

◆推动阵地建设标准化

在张桥镇和寨村，一幅幅廉政主题画、一句句廉政警示语、一张张廉政活动图，构成了亮丽的廉政文化长廊，通过形象、直观的廉政文化主题展示，让全村党员干部在轻松愉悦的氛围中接受廉政教育，切实筑牢“不想腐”“不能腐”的思想堤坝。鄢陵县其他村（社区）同样如此。运用村（社区）监委办公室、图书室、党员活动室等固定场所，规范廉洁文化、以案促改工作档案，统一模式、分类管理、查阅便捷，构建“一所两档”活动阵地；设立廉政书架、廉政谈心室、廉政观影室“一书两室”，完善建设学习警示教育阵地；因地制宜，依托村（社区）资源载体，打造形式多样的反腐倡廉漫画、警示格言、宣传标语等，形成布局规范、环境整洁、内容丰富的宣传阵地。

◆完善制度建设规范化

安陵镇新庄社区运用棚户区改造的典型案例开展以案促改，建立“事前预防、事中监督、事后核查”全流程监管机制，确保推动棚改征迁公开、透明、阳光。围绕基层小微权力运行，鄢陵县科学建立村级小微权力清单和责任清单，制定权力运行“流程图”，进一步规范村民议事规则、“四议两公开”工作流程和党务村务公开制度，建立健全权力运行机制、日常管理机制、监督制约机制等“三项机制”，严格按照制度管人、管事、管钱，切实解决基层群众最关心的热点、难点、痛点问题。

◆丰富廉政教育多样化

鄢陵县坚持把廉政警示教育融入“三会一课”、主题党日、组织生活会，明确“一季一专题”教育主题，认真开展廉政警示教育，使廉政警示教育制度化、常态化；依托优秀传统文化、红色廉洁文化资源，组织开展反腐倡廉文艺演出、村情民意恳谈会、“好媳妇”“好婆婆”评选活动等，加强党员干部家风教育，提升廉洁宣传热度、警示教育力度。如南坞镇程庄村为深化以案促改、以案促治，改变以往空洞的说教方式，组织村文化爱好者自编自排自演快板作品，用群众喜闻乐见的形式宣传党风廉政建设，让社区广大党员干部在愉快的氛围中潜移默化地受到廉政教育。

◆提升基层监督精准化

安陵镇南街社区通过以案促改，完善集体资金使用“四签字”制度，社区监委会主任与党支部书记、报账员同时开通社区财务变动短信提醒功能，加强对集体资金的监管，提高资金使用透明度。为加强基层监督，鄢陵县认真落实《鄢陵县村（居）监督委员会管理暂行办法（试行）》《鄢陵县村级、组级报账员管理暂行办法（试行）》等“五个暂行办法”，充分发挥村（居）务监督委员会、村（社区）党组织纪律检查委员、村（社区）监督信息员的职能作用，切实增强“三员”监督合力，确保“三位一体”监督高效协调运行。

“我们以五化标准建立‘双示范点’，在基层树立求真务实、清正廉洁的新风正气，用通俗易懂的方式将廉政文化融入群众日常工作生活，让廉洁教育更加入脑入心、以案促改质效不断提升，党员干部‘不想腐’的思想堤坝更加牢固，村级组织倡廉树廉的氛围更加浓厚，农村基层新风正气更加充盈。”鄢陵县委常委、县纪委书记、县监委主任周磊表示,下一步，该县将继续穿珠成链、以点带面，充分发挥示范点带动和辐射功能，不断加强“双示范点”建设，为乡村振兴战略实施注入“廉”动力。