本报记者 王金伟 通讯员 赵鸽

查办问题线索289个，立案147人，党政纪处分和组织处理236人，采取留置措施5人，移送司法机关89人，挽回基金损失1.22亿元……这是2022年市纪委监委从严推进社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治工作的“成绩单”，展现了其以监督执纪问责坚决守好群众每一分“养命钱”的为民情怀和责任担当。

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高位统筹，搭起整治“高压线”

全省社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治动员部署会议后，我市迅速吹响“冲锋号”——市委书记、市长点题批示，市纪委书记办公会列入固定督办议题，市、县两级成立了人社、公安等10个部门参与的专项整治工作协调小组。全市建立了1个专班统筹、6个部门办案、9个县（市、区）推进、N家单位协同的“1+6+9+N”工作机制，以全覆盖、零容忍的态度深挖社保“蛀虫”。

市纪委监委从自查自纠入手，发放工作手册1万余份、宣传页10万余张，全市806人递交了问题清单、整改清单、责任清单和个人承诺书。市、县两级纪委监委负责同志分别到人社部门召开警示教育大会，既是政策宣讲、传导压力的廉政教育课，又是对专项整治的再动员、再部署，释放出“自查从宽、被查从严”的强烈信号。

自查自纠阶段，全市有116人主动向组织说明情况。襄城县16个乡镇中有13个乡镇社保所工作人员主动到案，其中1名工作人员主动交代挪用养老保险费270万元用于购买理财产品的违纪违法事实。

雷霆追息，织密民利“保障网”

“专项推进中，我们发现多个乡镇社保所存在侵占社保费利息、部分银行未执行社保基金优惠利率的共性问题。我市先期开展‘雷霆追息’行动，督促人社、财政部门全面排查社保基金财政专户优惠利率落实，社保经办机构收入户、支出户优惠利率执行等情况。”市纪委监委第一监督检查室负责人介绍。

市纪委监委研判认为，追息工作涉及面广、时间线长、数据庞杂、专业性强，遂探索推出“3353”工作法，发挥财政、人社、金融等部门的专业优势，厘清阶段划分、计息标准和计息方法，督促相关部门采取查阅原始档案、调取凭证、比对数据、分析交易流水、走访社区居民“五步工作法”，排查1998年以来市、县两级社保基金财政专户、经办机构收支户的账户明细，以有力监督压紧压实三方责任，全面查处未执行优惠利率、侵占社保费利息问题，推动追缴追收基金损失，截至目前，已追回基金利息1.1亿元。

系统施治，打出整改“组合拳”

专项整治中，市纪委监委注重惩治震慑、制度约束、以案促治一体发力，深入剖挖线索，紧盯社保基金管理领域中群众普遍关注、反映强烈的问题，梳理2013年以来社保基金管理领域违纪违法问题的生效判决、不起诉决定、审计报告，锚定重要信息变更、一次性大额补缴、异地工伤支付等易出问题的重点项，以过筛子的方式起底查办问题线索289个。其中，性质恶劣、情节严重、涉及面广、涉案金额巨大的四类问题线索，市纪委监委直接参与、提级办理，先后查实了3个县（市、区）5000余人通过“四书”违规一次性补缴养老保险费的问题。

“经查实，市社保中心张某利用职务之便，将已去世退休职工信息更改为自己亲戚，冒领养老金25.86万元……要挖线索、查问题、堵漏洞，一分钱都不容放过。”每月的推进会上，市纪委监委都要通报工作情况，通过与人社、公安部门各司其职、联合办案，形成“移交核实—打击—追责”的整治闭环。

惩治不是目的，推动解决问题才是关键。市纪委监委坚持“三不腐”一体推进，针对发现的问题，督促社保基金管理部门开展以案促改、以案促治，推动相关部门健全完善制度机制44项，真正做到以制度管权、管人、管钱；建立社保基金管理联席会议制度，压紧压实各相关部门主体责任，及时指出问题、跟踪问效，切实杜绝同类问题“边治边犯”。

“社保领域是民生安全网、社会稳定器。下一步，我们将以党的二十大精神为指引，进一步压实行业主管部门监管责任，党委、政府属地责任，持续严肃纠治社保基金管理领域腐败和作风突出问题，守护好人民群众的‘养命钱’。”市纪委监委有关负责人表示。