环境优美的鄢陵“花都1号”公路。资料图片

四通八达的农村公路。 本报记者 乔利峰 摄

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宽阔平坦的农村公路。 本报记者 乔利峰 摄

本报记者 冯子建 通讯员 白树伟

“自从家门口的这条路修好后，来草莓园采摘、游玩的人越来越多。这真是一条带动群众增收致富的‘黄金大道’，乡亲们打心眼儿里高兴……”2月9日，建安区张潘镇城角徐村的草莓种植大户刘华高兴地说。

刘华迎来的好日子，是我市大力推进“四好农村路”建设带来的红利。如今，越来越多的群众和刘华一样，通过四通八达的乡村公路，鼓起了腰包，过上了好日子。

要想富，先修路。2022年，我市大力推进“四好农村路”建设，硕果累累：截至2022年12月底，全市农村公路总里程达8608公里，其中，县道1360公里，乡道2209公里，村道5039公里，全市建制村和自然村通硬化路率达100%，实现了农村公路“县县畅、乡乡联和农村骨干路网等级化”发展目标。

高标准建设“四好农村路”

道路通，百业兴。

2022年，我市紧紧围绕“建设好、管理好、养护好、运营好”农村公路的高质量发展目标，推动“四好农村路”示范创建与现代农业、乡村旅游深度融合，进一步优化路网结构，为助推乡村振兴重大战略实施发挥了交通先行作用。

火车跑得快，全靠车头带。近年来，我市高度重视农村公路建设工作，将“四好农村路”建设作为政府重点民生实事强力推进，成立高规格创建指挥部，先后出台了《许昌市关于推进“四好农村路”建设实施方案的通知》等指导文件，每年组织市交通运输局、发改委、财政局、农业农村局、乡村振兴局成立考评组，对各县（市、区）“四好农村路”示范创建情况进行考评验收，考评结果全市通报并对先进者予以重奖。

我市还进一步加强科学规划设计，狠抓“四好农村路”建设管理和质量监管，落实农村公路建设“七公开制度”，新改建农村公路一次交工验收合格率达到100%，打通了群众出行“最后一公里”。

特别值得一提的是，我市以创建“四好农村路”示范市（县）为抓手，推动“四好农村路”示范创建由县域向市域提质扩面，先后成功创建国家级“四好农村路”示范县1个、省级“四好农村路”示范县3个，以及省级“美丽农村公路”2条28.3公里，市级“美丽农村公路”14条169.6公里和市级“四好农村路”示范乡镇47个。

2022年，我市顺利通过“四好农村路”省级示范市考核验收，建安区成功入围“四好农村路”全国示范县创建单位，长葛市入围“四好农村路”省级示范市名单。特别是围绕巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴及新型城镇化、农业农村现代化发展需要，我市下大力气全面推动县、乡公路提档升级，确保新改建农村公路一次交工验收合格率达100%，为群众出行提供极大便利。

78个乡镇建立农村公路管理养护站

“这条路是年前刚修好的，你看，道路两旁种上了桂花树，夏天乘凉，秋天闻香，环境一点儿都不比城里差。”2月6日，建安区许由街道办事处李简社区居民刘大爷说，“以前，这条路是晴天一身土、雨天两脚泥，出行很不方便；现在，宽阔平整的水泥路修好了，每天早上，有人清理打扫卫生，很多群众都养成了早晨、傍晚出来散步的好习惯。”

如今，越来越多的群众和李大爷一样，切实感受到了完善的农村公路管护制度带来的便利。

三分建，七分管。如何把农村公路建好、管好、护好、运营好？对此，我市出台了《许昌市农村公路养护管理办法》《许昌市深化农村公路养护体制改革实施意见》等，积极探索农村公路管养体制，明确了农村公路管理养护目标、责任和资金来源，对被确定为市级“四好农村路”示范县、示范乡镇的，分别给予100万元、50万元资金奖励；被认定为省、市“美丽农村路”的，对创建单位进行补助，补助标准为二级路、三级路、四级路每公里分别给予5万元、4万元、3万元的一次性资金补助；被评为省级“美丽农村路”的，每年按照二级路、三级路每公里1万元，四级路每公里0.5万元的标准，安排保持维护资金。

同时，我市积极推动农村公路管理养护体制改革，县、乡两级农村公路管理机构运转良好，农村公路管理养护资金纳入市、县财政列支，实现了县有中心站、乡有养护站、村有养护室，建立健全了县、乡、村三级联动的农村公路管护机制，全市所有农村公路列养率达100%，经常性养护率达100%。目前，我市78个乡镇建立了农村公路管理养护站，保障了农村公路日常养护工作。

市交通运输局相关负责人介绍，对于村道日常养护保洁等工作，我市鼓励通过分段承包、定额包干等方法，吸收沿线群众参与，并设置公益岗位，优先安排脱贫户劳动力就业，有效增加了脱贫群众的经济收入。同时，我市各乡镇建立了农村公路管理组织，组建村级养护员队伍，逐路段落实管养责任，设立养护责任牌，明确任务目标和管养责任，切实把农村公路的日常管护落实到位。

“四好农村路”成为群众致富路

四通八达的公路，是乡村振兴的引擎，也是群众致富的幸福路。

为有效保障农村客运“开得通、留得住”，加快推进城乡交通运输一体化发展，我市各县（市）均建立了支持农村客运可持续发展的财政补贴制度，积极推进农村客运、货运、物流、邮政、电商、农村合作社等多种服务功能融合发展，建立了县、乡、村三级物流网络节点体系，提升了农村物流综合服务能力，为群众带来了增收致富的信息技术。

特别是我市将“四好农村路”示范创建与全市地域特色深度融合，围绕“公路+产业”“公路+旅游”“公路+文化”“公路+康养”“公路+电商”等，加快建设农村产业路、资源路、旅游路，形成了以鄢陵花木园区、建安区万亩良田种植园区、襄城县首山风景旅游区、禹州钧瓷文化游览区等为主线的精品旅游线路圈，打造了鄢陵“花都1号”公路、襄城首山“彩虹路”、禹州鸠神旅游“红叶专线”等一批“网红”公路，营造了“炫彩出行·醉美交通”的优良出行环境，形成了花木种植、民俗旅游、观光农业等特色经济，有力地带动了农民群众增收致富。

经济发展，交通先行。如今，随着“四好农村路”建设，一条条新建的农村公路在我市乡村大地上铺展延伸，连接城乡，不仅改善了农民群众的出行条件，而且有效带动了当地特色农业、乡村旅游等产业的兴起和发展，为乡村振兴提供了强有力的交通支撑。

市交通运输局相关负责人称，党的二十大明确提出建设交通强国的宏伟目标，为今后一个时期的交通运输工作指明了方向、提供了根本遵循。下一步，我市将以“四好农村路”为依托，进一步拓展、丰富、完善农村公路服务功能，围绕“公路+产业”“公路+旅游”“公路+文化”“公路+康养”“公路+电商”“公路+党建”等发展模式，加大产业路、旅游路的改造提升力度，着力发挥好农村公路助推乡村经济发展的纽带和辐射作用，让农村公路真正成为乡村振兴的“催化剂”，为服务全域协同发展、实施乡村振兴战略和建设现代化农村公路治理体系提供坚实交通保障，全力推动经济高质量发展。