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禹州市委常委、市纪委书记、市监委主任 曹晓光

清廉建设事关党和国家事业成败。禹州市纪委监委认真落实省委、许昌市委关于清廉建设的部署和要求，围绕清廉禹州建设目标，落实落细工作举措，推动清廉建设向基层延伸，培养造就坚强党组织和优秀党组织书记，建立更加有效、充满活力的乡村治理新机制，以乡镇（街道）、行政村（社区）清廉建设护航乡村全面振兴。

系统施治，找准“着眼点”。清廉建设是一项系统工程，必须以系统思维统筹推进，同时发力、综合发力。禹州市纪委监委在推进乡镇（街道）、行政村（社区）清廉建设中，立足基层实际，既有整体部署，又有具体安排。在层级上，对基层清廉建设进行整体谋划、实施、推进，同时结合乡镇（街道）和行政村（社区）两级清廉建设工作实际进行了区分，各有侧重，分别提出了不同要求，做到基层清廉建设既有系统性又有操作性。在内容上，清廉基层建设围绕中心、站位全局，坚持问题导向、结果导向，立足基层建设的难点、痛点、堵点，在乡镇（街道）层面列出了8项重点任务，在行政村（社区）层面列出了10项重点任务，18项重点任务既是一个系统要求，又是一个具体实践，构筑了基层清廉建设的大格局。在措施上，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在严格规范权力运行、强化正确用人导向、整顿软弱涣散基层党组织等方面，以惩治震慑强化“不敢腐”；在严肃党内政治生活、突出培育三位一体“村级示范点”、落实“小微权力”清单制度等方面，以制度约束强化“不能腐”；在持续强化理论武装、推动廉洁文化实起来活起来、强化基层党员干部廉政教育培训等方面，以提高觉悟强化“不想腐”。

抓实监督，找准“发力点”。监督是保障乡镇（街道）、行政村（社区）清廉建设落到实处、见到成效的基础。禹州市纪委监委实施“室组地”联动监督，将禹州市26个乡镇（街道）划分为6个协作区，每个协作区由一个监督检查室负责，定期不定期围绕监督重点，开展直接督查、交叉检查、联合调研、现场观摩、集中研判等联动监督工作，形成横向到边、纵向到底的合力监督格局。充分发挥巡查监督“利剑”作用，采取“1托N”的方式，在巡查乡镇（街道）的同时，把巡查工作延伸到所辖的各个村（社区），巡查前强化自查自纠、摸排情况，巡查中强化即知即改、发现问题；巡查后强化整改落实、督促提升，做好巡查“后半篇”文章。突出基层贴身监督作用发挥，完善乡、村两级监督工作机制，一线工作、一线监督，充分发挥村级纪检委员的“哨兵”作用，对苗头性、倾向性问题，抓早抓小，防微杜渐，持续营造基层风清气正的政治生态。

扛牢责任，找准“支撑点”。清廉建设是政治责任，有责任必担当。禹州市纪委监委扛牢牵头抓总的责任，把乡镇（街道）、行政村（社区）清廉建设与贯彻党的二十大精神结合起来，与乡村振兴结合起来，与纪检监察基层基础工作结合起来，坚持系统思维、守正创新，建立健全协调、监督等工作机制，确保18项重点任务一体安排、一体推进、一体落实。禹州市委组织部、市委宣传部、市农村农业局、市乡村振兴局等责任单位发挥职能优势，专班推进，细化工作举措，制定任务清单，建立工作台账，强化督促指导，开展交流观摩，推动工作任务往实里做、往深处走。乡镇（街道）党委（党工委）、纪委（纪工委）发挥乡镇（街道）、行政村（社区）清廉建设主体作用，对标对表任务清单，明确目标、明确责任、明确时限，抓重点、破难点、创亮点，让清廉之风吹遍广袤田野，让清廉之露洒满广大基层党员干部群众心中，助力乡村全面振兴。